水利建设是保障农业生产发展和促进农民增收、农民富裕的重要条件之一，对保障粮食安全起着至关重要的作用。据调查，每年因受山洪雨水冲洗，我市农村很多水渠、塘坝、河道被冲跨，严重影响了灌溉，也导致居住在河道、渠道边的农户住房受损，构成安全威胁。因资金紧缺，这些受损的水渠、塘坝、河道没有得到及时的修复，严重影响了稻田灌溉，威胁了农户住房安全。

比如，桃江县有一条平均宽4米，高2.5米，长4000米的河道，流经石牛江镇七里村、增塘村、桃花江镇腰子仑村等，也是上千亩农田的主要灌溉渠，其灌溉区域是桃江县的主要粮食生产区之一。这条河道一边是乡村公路，一边是稻田，挨稻田那边河堤多处被水冲洗垮，致使稻田耕种困难，公路这边，由于洪水冲洗，多处路基已被冲垮，致使水泥路面悬空开裂，是当地人们出行的很大安全隐患。河堤旁住着许多农户，有的房屋基础甚至都被水冲出来了，是极大的安全隐患，如再不修复河堤，就有垮塌的危险。因修复该河道需要数目较多的资金，仅靠基层自己力量无法解决。

建议市人民政府统筹，对全市农村水利基础设施中的山塘坝、水渠、河道进一步全面调查了解，精准施策，靶向修复、修建，确保粮食生产需要和农民生命财产安全。同时，建议将流经石牛江镇上七里村、增塘村、桃花江镇腰子仑村的这一条损毁严重的河道纳入全市2024年水利水毁工程修复计划并予以实施。

李谷云代表：

您提出的《关于进一步加强农村水利基础设施建设的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

农村水利基础设施是保障国家粮食安全的重要基础，是实施乡村振兴战略的有力支撑，是事关广大农民群众切身利益的民生工程。2023年开始，省委、省人民政府决定在全省范围内开展小型农业水利设施建设和管护三年行动。在深入基层调研、广泛听取意见的基础上，我局编制了《益阳市小型农业水利设施建设和管护三年行动实施方案》，已经市政府常务会议审议通过，由七部门联合印发，确保逐步实现“蓄得住水、灌得到田、上得了山”的三年行动总体目标。我局党组书记周放鑫多次召开党组会议、局务会议调度部署小型农田水利工作，明确提出要坚持政府主导，专班主抓；尊重民意，以奖代补；村民自建，先建后补；集中连片，整体推进4个基本原则全力推动此项工作高效保质出彩完成。

2024年，我市恢复农村小水源蓄水能力项目建设任务1772处，畅通“中梗阻”渠道项目建设任务306公里，提升山上经济作物灌溉水源保障项目建设任务279处。截至5月底，已完成1079处恢复农村小水源蓄水能力项目建设，完成245.55公里畅通“中梗阻”渠道项目建设，完成151处提升山上经济作物灌溉水源保障项目建设。

二、代表反馈实地情况办理

我局会同桃江县水利局，并邀请您对建议中提到的具体地段进行了现场踏勘，您所提到的河段是桃江县石牛江镇七里村、增塘村、桃花江镇腰子仑村上千亩农田的主要灌溉渠，是桃花江灌区东干渠的尾灌区，我局已会同桃江县水利局、桃花江灌区管理局商议，将该河段险工险段治理纳入桃花江灌区续建配套项目。桃花江灌区管理局经报批已将该河段纳入实施内容，目前已开始技施设计。

感谢您对水利工作的关心和支持。

益阳市水利局

 2024年6月19日