为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,积极推动油茶产业高质量发展,财政部办公厅、国家林草局办公室于2023年12月21日发布了《关于组织申报2024年中央财政油茶产业发展示范奖补项目【最高奖补6亿】的通知》
油茶作为我国特有的木本油料之一,具有2300年以上的栽培历史,是重要的经济和生态树种,而油茶生长在丘陵山坡,不与粮食争地,充分利用山地丰富的资源优势,做好油茶产业发展文章,充分发挥省龙头企业的带动作用,带动全县乃至全市油茶产业的快速发展,助力乡村振兴,实现产业多元化,富民多元化。
一、我市发展油茶产业优势
1、发展油茶产业是充分发挥山地资源优势,挖掘经济发展潜力的需要
安化县为湖南省林业大县之一,其独特的环境特别适宜油茶生长,发展油茶产业提高林地资源利用水平和产出效益,可以有效地促进农村产业结构的优化,增强社会经济可持续发展能力。
2、发展油茶产业是增强我市农民增收致富能力的现实选择
油茶是世界公认的绿色保健食品,产业发展空间十分巨大,因此,抓住有利时机,培育壮大油茶产业,发展高品质油茶,走循环经济路子,既是培植农村新的经济增长点,增加农民收入的现实选择,又是现代农业发展的重要方向。
3、发展油茶产业是实现产业多元化,富民多元化的又一途径
乡村振兴,产业兴旺是关键,要紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业发展,构建乡村产业体系,真正实现“产业兴旺”目标,推动乡村生活富裕。在安化茶产业、中药材产业基础上发展油茶产业,更有利于充分发挥林业的经济、社会、生态三大效益,增强林业自身发展能力、发展县域经济,实现产业多元化,富民多元化。
4、实现了一二三产业融合
安化县通过“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资活动,成功引入了一批优秀的企业,其中湖南金叶油业有限公司利用公司 基地 农户达成互利互惠的合作模式,形成基地化、集约化、规模化、产业化经营,集基地建设、科研、生产加工、销售、储运、贸易为一体的大型油料加工企业,充分实现油茶优势种植项目的应有效益。作为湖南省农业产业化龙头企业的湖南金叶油业有限公司在脱贫攻坚、乡村振兴工作中通过产业帮扶、就业帮扶、技术帮扶、科技帮扶发挥了重要作用,成功辐射带动周边乡镇及农户发展种植油茶达6万余亩。已建成年产7000吨高标准茶油生产线,开发完成高标准油茶林基地12000余亩及“油茶人家生态体验园”一个,致力于打造现代农业示范基地和乡村旅游度假胜地。
二、当前面临诸多困难
(一)油茶种植端痛点突出
一是我市现有油茶林面积53万亩(其中安化为30.5万亩),但原老旧林占比达70%以上,大部分为老旧低产林。二是抚育油茶树耗时长,前期投入大。三是前期生长周期长,大部分种植户“重栽轻管”造成油茶亩产产量进一步降低。四是缺乏带动产业发展的龙头企业和管理技术,更没有形成产业链。
(二)油茶产品的附加值挖掘不够。油茶产业的精、深加工能力不足,油茶产品的科技含量低,导致油茶产品的附加值低。企业要持续发展必须挖掘茶油的附加值,将有限的油茶籽“吃干榨净”。
(三)销售难成为油茶产业最为突出的瓶颈。究其原因在于茶油产品的知名度不高,茶油产品还未被广大消费者认识,茶油的市场竞争力不足,加之市场上茶油品质鱼龙混杂,以次充好的现象泛滥,进一步制约了优质茶油的推广。
建议:
一是加强政策支持。将油茶提质增效技术列入我市科技支撑计划,设立专项资金鼓励扶持企业培养专业技术人才,不断研发油茶高端产品提升油茶高值化副产物的应用。争取将油茶套种纳入补助范围,促进油茶种植端高产稳产,实现生产端油茶价值提升;重视低产老旧林提质增效改造工程和油茶林新造项目,提高地方财政补贴力度,组织专项调研、专业团队因地制宜开展低产林改造,进一步夯实产业基础。
二是加强宣传引导。利用电视、报刊、媒体网络等宣传引导茶油消费,鼓励新媒体参与到茶油公益宣传中来,对茶油行业给予流量倾斜,常期播报茶油公益宣传广告,向观众普及茶油知识,让更多的人了解山茶油。
三是加强质量监管,充分发挥政策利好的优势。政府对新油茶林、低产林改造等给予很大力度的补贴支持,基本采取种植面积补贴方式,该方式对油茶种植的“量”有帮助,但对油茶种植的“质”的提升效果差。要变政府补贴为政府购买服务,通过为种植户购买专业的油茶抚育、管理等技术服务,用科学与技术服务于中国农业,来提高油茶种植的质量,服务于全国油茶林基地,再扩大到油茶衍生产业,发挥油茶应有价值,助力产业发展。
四是打造油茶智慧农业,支撑油茶产业现代化生产。完善1个一体化平台;2个中心:产业资源管理中心 产业智能决策中心;3个技术支撑:物联网 人工智能 大数据;4个系统:种植环境监控系统 生产管理控制系统 溯源管理系统 仓储物流管理系统;5个服务对象:政府相关部门、油茶基地、企业、合作社、农户。