益林建字〔2023〕1号（A类）
益阳市林业局
关于市七届人大二次会议第099号建议
的答复意见
刘海容代表：
您提出的《关于打造湿地公园、加快发展步伐的建议》收悉，感谢您对我市湿地公园建设工作的支持，我局作为建议主办单位高度重视，在与协办单位进行沟通和对接的基础上，组织专人进行了认真调查研究，现答复如下：
雪峰湖湿地公园自2016年成为“国家湿地公园”后，通过加强管理机构和基础设施建设、自然环境保护，实现提质升级，于2021年被列入了“省级重要湿地”名录。雪峰湖国家湿地公园基本达到了“管理运行良好、监管科学完善、生态修复有效和合理利用可持续”。《中共益阳市委 益阳市人民政府关于促进文化和旅游产业高质量发展的实施意见（2022-2025年）》明确“做好山水旅游”，支持打造雪峰湖文旅品牌，推动加快融入雪峰山旅游板块。文化和旅游部推出10条长江主题国家级旅游线路和《长江国际黄金旅游带精品线路路书》，雪峰湖国家湿地公园被列入长江自然生态之旅国家级旅游线路，助推融合发展。
一、湿地相关项目建设情况
一是争取财政投资100余万元，实施湿地植被生态修复项目5个：栽植湿地“三化”（绿化、美化和生态化）林木10.5万㎡，其中重建湿地消涨带植被7.5万㎡；建设拦河坝（即电坝）绿化带3400m；退化林分修复8000余亩；争取封山育林项目12.0万亩。二是争取综合投资370万元，实施生态保护性工程项目2个：维护湿地保护巡护步道12.9㎞；新建护岸河堤25700m。三是督导社会齐抓共管：清退猪、鸡养殖栏舍99700㎡；取缔水面钓鱼平台（船）近500台（艘）；协调联系建设支流上游污水处理设施5处、垃圾压缩站8处等。
通过系列项目工程的实施，园区内水源涵养林和湿地生态资源得到有效稳控和提升，湿地主体水质常年达到国家Ⅱ类标准，水岸及景观保持自然状态，修复了湿地的生态环境、整治了湿地的环境污染、保护了湿地生物的多样性，加快了安化县湿地环境保护提质升级的步伐，为全面实施乡村振兴战略筑牢了环境基础。
二、交通设施建设情况
我市全力支持安化县柘溪水库环库公路建设，已累计完成库区北线公路59.7公里、“奖补”资金达1527万元，涉及马路镇、奎溪镇、烟溪镇、渠江镇及柘溪国有林场。
今年正在实施“十四五”规划项目马路镇天鹅——奎溪白果溪南线环库公路，该项目全长16.5公里，设计路面宽5米，预计今年年底完工。在建的省道S328东坪至渠江公路今年可完成除狮子山大桥外的工程，预计明年上半年可全线通车。同时加快库区水上航道建设，安化雪峰湖旅游航运建设工程已纳入“十四五”规划项目。拟建设资水航道20公里，计划投资3.6亿元。目前已建成柘溪、南金、平口、烟溪、古楼、渠江等6个旅游客运码头。
毗溪口大桥项目位于柘溪库区毗溪口下游300m处，项目起点位于马路镇板岩山岸，终点位于南金乡毗溪口岸，采用二级公路标准，设计速度60km/h，包含桥梁一座（长396m，净宽12m），投资估算为11948万元。本项目建成后，将在柘溪水库中段形成一条新的过江通道，有助于柘溪库区西部快速连接官新高速，减少绕行，起到全面疏通柘溪库区内外交通体系的作用，对于突破库区交通瓶颈、加速安化县旅游发展具有极其重要的意义。因该项目涉及自然保护地红线，目前安化县正报送林业部门申请调整，待国家层面批准后再序时推进其他前期专项工作。
三、下一步的打算
一是推进现有项目的建设，抓好项目落地。二是持续加大对安化雪峰湖国家湿地公园的资金投入，积极申报新项目，提升湿地生态系统结构和功能，保护区域内生物多样性。
益阳市林业局
2023年6月25日
承办科室（单位）：益阳南洞庭湖自然保护区管理局
分管领导：马旭亮
经办人员：王文平
联系电话：13973717568