一、背景
从环境层面来说，随着我国经济水平高速发展，城镇化和工业化加快，大气污染问题愈加严峻，特别是以细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。
从政策层面来说，关于印发《加快推进天然气利用的意见》的通知也明确提到“加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中的比重，是我国稳步推进能源消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系的必由之路；是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择”。
从益阳市发展来看，改善城乡环境和基础设施，是市、县政府建设绿色区域经济，调整产业结构、转变发展方向的重大举措。
从以上三个方面来看，加快推进清洁能源利用，做好气化乡镇工作，是推进美丽乡村建设，保卫蓝天的最好举措。
二、具体实施步骤
1、组织做好调研工作：根据气源情况，针对益阳市周边乡镇做好调研，具备气化条件的乡镇重点调研，出具有关可行性分析报告。
2、加强政策引导宣传：一是由政府做好政策宣传引导，起到正面积极作用；二是由主导企业做好天然气优势宣传，加快天然气知识推广。
3、选择合适的合作模式，根据乡镇的有关政策规定及发展情况等，可采取以下三种模式与燃气企业合作：一是采取招商引资的方式；二是采取公开招投标的方式；三是采取先建设燃气工程“示范镇”的方式，通过以上三种方式选择有实力、有担当的企业进行合作。
三、气化乡镇存在的困难
因各乡镇经济发展水平较低，在气化乡镇的过程中会存在一些困难，一是因各乡镇经济发展水平较低，工商业用户较少，会导致出现气价倒挂的现象，不利于企业生存。二是因各乡镇原有的燃气市场无序竞争，随意变价但又呈垄断状态，对有实力的燃气企业进驻呈抵制状。
四、建议
从长远来看，天然气的引进对于气化乡镇，建设美丽乡村，保卫蓝天有重大意义，也是符合当前国家政策、利国利民的好事。为此建议：
1.政府要根据乡镇发展具体情况等组织进行天然气定价工作，确保合理定价，提高企业积极性，给企业一定的生存空间。
2.政府必须出台强有力的政策支持，允许有实力的燃气企业进驻，并协助燃气企业开展有关工作，简化各项手续流程。